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中国铁塔股份有限公司

类型:通信塔 加入时间:2015-3-26 返回列表
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2014年7月15日,中国通信设施服务股份有限公司正式成立(不列入央企序列),注册资本100亿元,中国移动副总裁刘爱力出任铁塔公司">铁塔公司董事长中国联通副总裁佟吉禄出任总经理,中国电信副总经理张继平出任监事长
中国通信设施服务有限公司的成立有利于减少电信行业内铁塔以及相关基础设施的重复建设,提高行业投资效率,进一步提高电信基础设施共建共享水平,缓解企业选址难的问题,增强企业集约型发展的内生动力,从机制上进一步促进节约资源和环境保护。同时有利于降低中国移动的总体投资规模,有效盘活资产,节省资本开支,优化现金使用,聚焦核心业务运营,提升市场竞争能力,加快转型升级。[1] 
2014年 9月3日消息,继省公司总经理选聘结束后,铁塔公司又开始启动省公司副总选聘,由三大运营商根据内部报名情况推荐候选人,省公司副总与正职不能来自同一运营商。[2] 
2014年09月11日从中国铁塔股份有限公司了解到,“中国通信设施服务股份有限公司”进行了工商变更登记手续,正式更名为“中国铁塔股份有限公司”。[3] 
2014年11月5日从中国铁塔股份有限公司获悉,铁塔公司已全部完成地市分公司和31个省级分公司部门负责人的选聘工作,已聘共计842人,均来自三大电信运营商。至此,铁塔公司基本完成从总部到省、市三级公司的组建。
中国铁塔公司有关负责人介绍,此次聘用人选共计842人:中国移动307人,中国联通279人,中国电信256人,聘用人选平均年龄42岁。
铁塔公司31个省级分公司中,安徽、贵州、河北、青海、重庆、江西、吉林、四川、湖南、陕西、湖北、黑龙江、山东、云南、海南、甘肃、福建16个分公司已经先后揭牌成立。[4] 

2经营范围编辑

铁塔建设、维护、运营;基站机房、电源、空调配套设施和室内分布系统的建设、维护、运营及基站设备的维护。
在定价上,铁塔公司会采取“三低一保”策略,即铁塔公司价格租赁低于国际同类公司,低于当下市场公共价格,低于三家互联互通、共建共享的价格,但要保证能够覆盖成本。[5] 

3筹建过程编辑

2005年7月,当时的中国信息产业部发出通知,要求相关企业本着有效利用、节约资源、技术可行、合理负担的原则,实现电信管道、电信杆路、通信铁塔等电信设施的共用。已建成的电信管道、电信杆路、通信铁塔等电信设施的电信业务经营者应当将空余资源以出租、出售或资源互换等方式向有需求的其他电信业务经营者开放。
真正行动起来是在2008年。2008年8月27日,中国国家审计署的一份工作报告显示,2002年至2006年,中移动、电信、联通、网通、铁通5家企业累计投入11235亿元用于基础设施建设,重复投资问题突出,网络资源利用率普遍偏低,通信光缆利用率仅为1/3左右。运营商之间资源共享的呼声随之而起。
2010年-2013年间,工信部和国资委联合印发了《关于推进电信基础设施共建共享的实施意见》,提出该年度共建共享考核的各项要求和具体考核指标。没完成指标的,则由国资委给以相应的业绩考核扣分处理。
2014年3月26日,由国资委牵头,会同工信部,组织三大运营商召开过一次协调会。会议研究讨论了铁塔公司组建涉及的重要问题,明确设立铁塔公司协调组和筹备组。其中,协调组负责协调公司组建中的重大事项,筹备组负责具体的公司组建工作。
2014年4月30日,工信部相关司局负责人证实,三家基础电信企业正在研究共同组建一家“通信设施公司”,负责统筹建设通信铁塔设施,进一步提高电信基础设施共建共享水平。该负责人称,“基础电信企业的这种探索有利于促进资源节约和环境保护,也有利于降低行业的建设成本,最终惠及广大电信用户。”
“国家基站公司”将成立的消息引发股市上相关股票出现大幅波动。在香港上市的中国联通(3.18, 0.11, 3.58%)H股大涨5.87%,中国电信也大涨3.11%,中国移动则上涨不大。原因是一旦“国家基站公司”成立,中国电信和中国联通将能以很少的成本快速布置4G基站,进而能集中精力发展新业务。[6] 
2014年7月11日,铁塔公司终于落地。三大运营商中国移动、中国联通和中国电信共同签署了《发起人协议》,分别出资40.0亿元人民币、30.1亿元人民币和29.9亿元人民币,在中国通信设施服务股份有限公司中各持有40.0%、30.1%和29.9%的股权。[1] 

4组织构架编辑

2014年8月19日,铁塔公司二级机构(省公司)构架方案确定完毕,将采取7部+2中心的模式,将设立7个大部门,分别是综合部、客服部、建设维护部、人力部、财务部、采购部、审计部。
7大部门实行集中管理,并在财务、人力资源管理、物资采购、IT支撑方面实行集中,实行扁平化管理。铁塔公司将在31个省市建立分公司,地市公司设分公司或办事处。[7] 

5高管来源编辑

截止2014年8月,铁塔公司31位省分公司总经理选聘已结束,人员主要来自三大运营商及部分省通信管理局,其中中国移动10位、中国电信和中国联通各9位,还有3位来自省通信管理局。
总经理来自中国移动的省级分公司分别为:内蒙古、浙江、贵州、云南、河南、四川、江西、西藏、青海、新疆;来自中国联通的省份是:北京、河北、山西、黑龙江、上海、福建、山东、湖北、广东;来自中国电信的省份是:天津、辽宁、江苏、安徽、广西、海南、陕西、甘肃、宁夏;来自通信管理局的省份是:吉林、湖南和重庆。
下一步铁塔公司将启动各省分公司副总经理的选聘,以及各省分公司部门经理和地市公司总经理的选聘。与此同时,铁塔公司已经组织力量,着手设计公司运营的体制机制,编制年内工作计划,以便确保年内具备新建铁塔的能力并做好接受三家运营商存量铁塔的准备。[8] 

6业界评论编辑

业界提出“网业分离”的主要原因:
第一个也是最主要的原因是重复建设问题:
三大运营商各自建网,而理论上点对点的通信问题只需要一张“可靠的”网络,这么看来三张网的确是有点浪费。而且建设三张网会对稀缺的站点资源、土地资源造成挤占,导致道路反复开挖、基站布点密集、难以达到最优布点等问题。
第二个原因是所谓的“防止垄断”:
三大运营商垄断了网络资源,其会根据自身的目标和利益来遏制或推动市场需求。而网业分离、建立国家基站公司后,就可以专注于网络建设,发挥规模效应以向全社会提供“合理”的通信资源租赁价格,并倒逼运营商在业务层面进行更彻底的改革来参与电信业的竞争。
第三个原因是统一制式:
众所周知工信部一直力推TD,不惜采用各种非对称管制甚至行政干预来推行TD,然而联通和电信心知肚明——搞TD,这不是往火坑里跳么?没有了网络优势,怎么和移动干架?导致TD从3G时代起就一直得不到足够的重视和发展。而网业分离后,国家基站公司可以统一建设一张单一制式的网络,既有利于国家安全、技术推广、壮大产业链,又能够避免建两种制式造成的“资源浪费”。
第四个原因是提高通信覆盖:
鉴于某些地区(偏远山区、农村等)的高建设成本和低消费能力,运营商通常不愿意在这些地区建网,使得这些地区的消费者无法享受高质量的通信服务。而由专业的基站公司统一规划布局,把基础通信建设变成一项“公共服务”,理论上有利于解决通信覆盖问题。
北京邮电大学教授舒华英认为,如果“国家基站公司”的运营范围仅限于铁塔、杆路,基站公司提供足够的可租用设备,由政府制定管制价格,问题不大。如果把天线、馈线、控制以及传输等都包括进这个基站公司,那么将带来新的垄断,并产生新的寻租问题。
业内观察家马继华则认为,“国家基站公司”实质是指“铁塔公司”,专门负责建设站址基础设施,包括铁塔、铁杆、电源、管路、杆路的建设和出租,并非是将基站中所有的网络设备均交到其手中。当铁塔等基础设施建设完成后,运营商只需将自己的天线设备等放入即可。因此,这家公司与运营商的重组无关,只是施工队的管理变革而已。
刘爱力,“为避免‘铁塔公司’形成新的垄断,未来铁塔的租赁价格将低于国际同类可比公司,低于当下市场价格,低于三家运营商共建共享铁塔价格,但要保证能够覆盖成本”。[6] 
中国铁塔相关负责人介绍,三大运营商共同出资成立“中国通信设备服务股份有限公司”以来,先后完成了核心人事招聘等主要组建过程。
业内人士分析,更名后的“中国铁塔股份有限公司”将会更加突出主业,避免了一些概念混淆,将与三大运营商网络建设规划部门和中通服有明显区分。[3] 

7上海分公司编辑

中国铁塔股份有限公司上海市分公司2014年11月18日成立。当天,上海铁塔公司还与上海电信、上海移动和上海联通三家运营商联合签署《上海市通信业移动基站建设维护合作备忘录》,合作备忘录明确了本市三家电信运营商和上海铁塔公司的合作定义、主体责任、合作原则、合作内容及协商机制等。这是全国通信行业范围内第一份三方合作备忘录。[9] 
上海铁塔公司成立后,将在电信、移动、联通三大运营商的基础上,遵循“统一规划、集约建设、资源共享、规范管理”原则,充分依靠政府的支持力量,进一步推进基站建设的合规化、程序化、标准化、集约化,打造上海基站建设新模式,从根本上避免重复建设;同时,它也将助力运营商优化资源配置,解决通信覆盖问题,从而不断提升本市电信行业服务水平,给广大人民群众带来实惠,助力上海“智慧城市”建设。[9] 

 

 

参考资料
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